办妥责任教育事关亿万少年儿童健康生长，事关国家开展和民族未来。党的十八大以来，责任教育以促进公正缓进步质量为工作重点，不断完善方针保证体系，尽力满意着人民大众从“有学上”到“上好学”的夸姣期盼。
到现在，我国责任教育阶段有20.7万所校园、1.58亿名学生、1057万名教师，责任教育在完成全面遍及的根底上，仅用10年左右时刻就完成了县域根本均衡开展，成为我国责任教育开展史上又一座重要的里程碑。
缩小城乡校园办学条件距离
在贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁市巴铃镇牛场坪村，塘房小学是一所地处偏僻的村级完小，曾几何时，这儿因简直一无所有被当地乡民称为“石角落里的小学”。现在，塘房小学早已发生巨变——学生从75人开展到555人，停学率为0，教职工从3人开展到42人，校舍从392平方米添加到6000余平方米，校园面积由2000平方米添加到近30000平方米。
这“石角落里的奇观”，正是责任教育“一个都不能少”庄重许诺的生动表现。10年来，责任教育在均衡装备办学资源、协同推动均衡开展的保证机制方面不断完善。
数据显现，2012—2021年，全国小学净入学率从99.85%进步到99.9%以上，初中阶段毛入学率一直保持在100%以上。责任教育阶段建档立卡脱贫家庭学生停学完成动态清零，长时间存在的停学问题得到前史性处理。一起，实在保证残疾儿童少年相等接受教育权力，适龄残疾儿童责任教育入学率超越95%。2021年，全国共有特殊教育在校生92.0万人，比2012年添加54.1万人，增加142.8%。
补短板、兜底线，10年来，中央财务累计投入4000多亿元，带动当地投入超1万亿元，着力处理责任教育“村庄弱、乡镇挤”问题，缩小城乡校园办学条件距离。2012—2021年，全国责任教育校园生均教育及辅佐用房面积从3.7平方米增至5平方米，生均体育运动场占地面积从7.3平方米增至8.2平方米，互联网接入率由25%进步到近100%，大班额份额由17.8%降至0.71%，超大班额份额由6.6%降至0.01%。教育部根底教育司司长吕玉刚表明，责任教育根本办学条件得到显着改进，危房、大通铺等问题根本处理，特别是许多中西部村庄区域校园办学条件完成质的腾跃，“‘最好最安全的修建在校园’得到了大众公认。”吕玉刚如是说。
教师是立教之本。10年来，责任教育专任教师总数从909万增至1057万，添加了148万人，本科以上学历教师占比由47.6%进步至77.7%。经过“特岗方案”、公费师范生、退休支教等多种途径为中西部村庄弥补了很多优质师资。树立教师沟通轮岗准则，推动优异骨干教师向村庄和单薄校园活动。一起，依法保证教师工资待遇，保证责任教育教师均匀工资收入水平不低于当地公务员均匀工资收入水平，完善村庄教师日子补助，支撑建造村庄教师周转宿舍43.3万套。
从“根本均衡”转向“优质均衡”
10年间，经济社会开展规划、财务资金投入、公共资源装备等优先保证责任教育。2012—2021年，财务性责任教育经费从1.17万亿元添加到2.29万亿元，占国家财务性教育经费投入的份额一直保持在50%以上。2015年，在整合村庄责任教育经费保证机制和城市责任教育奖补方针的根底上，国家树立起城乡一致、重在村庄的责任教育经费保证机制。
“2012—2021年，小学生均经费支出从每生每年7447元增至14458元，初中生均经费支出从每生每年10218元增至20717元。‘两免一补’（革除学杂费、免费供给教科书，为家庭经济困难学生发放日子补助）完成城乡学生全掩盖。家庭经济困难学生根本完成应助尽助，优先将建档立卡、低保、特困供养、孤儿、残疾等学生归入赞助规划。”吕玉刚说。
从2011年起，学生养分改进方案正式施行，以进一步改进村庄学生养分状况、进步村庄学生健康水平。据吕玉刚介绍，养分改进方案每年惠及3700万名村庄学生，获益学生的体质健康合格率从2012年的70.3%进步至2021年的86.7%，2020年村庄15岁男生、女生均匀身高别离比2012年高出近10厘米和8厘米。
跟着县域责任教育根本均衡开展方针的全面完成，我国责任教育工作的重心已由“根本均衡”转到“优质均衡”上来。教育部教育督导局局长田祖荫指出，与根本均衡比较，优质均衡愈加重视内在开展和质量进步，中心是完成“四个更”。“一是全面开展的理念更显着。坚持有教无类，五育并重，对症下药，为每一名学生供给合适的教育。二是标准化建造程度更高。着力补齐短板，进一步处理大校额、大班额问题，加速提档晋级，做到校校合格、项项合格。三是教师队伍更强。全面进步教师队伍整体素质，实在保证教师工资，健全教师办理准则，全面落实教师沟通轮岗，均衡装备教师资源。四是人民大众更满意。事关人民大众切身利益的问题得到有用破解，优质责任教育资源掩盖面显着扩展，大众满意进一步进步。”田祖荫说。
多策并重按捺“择校热”
长久以来，“择校热”问题深深困扰着家长与学生，“择校热”的升温凸显出家长的集体焦虑。想要综合治理“择校热”的要害，是最大极限满意人民大众让孩子享用优质教育的需求，尽力完成教育均衡。
2011年，与新中国同龄的北京小学在西城区教委的支撑下，首先成立了全市第一个公办校园组成的教育集团，开端了集团化办学的有利探究。随后的10年间，在北京西城、房山、大兴、通州、丰台的分校广泛传播校园先进的教育思维、办理理念与办学经历，同享优质教育资源，招引了很多片内学生的“回流”，极大按捺了“择校热”的继续升温。
“以北京小学天宁寺分校为例，本来天宁寺周边北京户籍的孩子绝大多数都去择校，一年级只能招2到3个班。2014年进入集团后，当年就完成了本地户籍孩子的很多回流入学，到达了6个班。7年后的今日，现已到达每年新招一年级14个班。”北京小校园长李明新非常慨叹，“现在校园办学规划现已从进入集团前的450人，开展到了2300多人。家长们都称誉，他们的孩子实实在在享用了北京小学优质的教育。”
在山东，教育强校扩优举动也很大程度上缓解了“择校热”。据山东省委教育工委副书记，省教育厅党组副书记、副厅长冯继康介绍，以优质校园为龙头，山东树立校际间、城乡下、区域间教育集团、联盟1926个，掩盖责任教育阶段校园7062所，完成集团内校园党建、办理、教研、课程、资源、师资、点评等一体变革、共建同享，让老百姓家门口校园可以越办越好。
一校、一省的活跃实践，是我国着力处理办学质量不均衡、优质教育资源缺少问题的缩影，学生生长环境正全面改进。10年来，责任教育招生入学变革不断深化，免试就近入学和“公民同招”方针全面落实，跨区域考试掐尖、举行“占坑班”、收取“赞助费”等违规招生行为得到全面标准。在中国教育学会副会长、上海市教育学会会长尹后庆看来，我国作为世界上最大的开展中国家，责任教育体量规划巨大，各地经济社会及教育开展水平差异显着。怎么在这一国情下继续稳固责任教育遍及水平，进步责任教育质量，是一个巨大应战。
“曩昔，为了完成‘根本遍及九年责任教育、根本打扫青壮年文盲’的方针，我国采取了三类区域分步走的战略。现在，为了推动责任教育愈加公正、更有质量的开展，我国采取了先推动县域内根本均衡开展，再推动更高水平的优质均衡开展的战略，并且各地根据本身实践在合格时刻上有所区别，坚持长时间和短期方针相结合，从而使各地责任教育的均衡开展与质量水平完成螺旋上升。”尹后庆一起指出，站在责任教育开展新的前史起点上，要进一步促进责任教育优质均衡开展，肯定会面对更多、更深层次的困难，面向未来，“咱们只要凝心聚力，知难而进，才干不负年代任务。”（来历：人民日报海外版 记者 孙亚慧）
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