教基厅函〔2022〕6号

  各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

  近年来，各地深化遵循《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面进步职责教育质量的定见》精力，仔细落实《教育部关于加强初中学业水平考试出题作业的定见》布置，不断加强和改善中考出题作业，出题质量稳步进步。一起，从对各地中考出题盯梢评价的状况看，一些当地还存在超支出题、试卷难度不合理、记忆性试题份额偏高级问题。2022年将迎来“双减”方针施行后第一次中考，做好2022年中考出题作业，关于引导深化职责教育教学改革、促进减负提质、稳固“双减”效果具有重要意义。为进一步做好2022年中考出题作业，现就有关事项告诉如下。

  一、活跃推动省级一致出题。没有实施省级一致出题的省份，特别是辖区内地市出题单位存在出题办理不完善、条件保证不到位、出题人员数量缺乏、出题质量不高级问题的省份，要活跃创造条件，力求2022年完成省级一致出题，保证出题质量。确不具备条件的省份，要研讨提出加速推动省级一致出题的作业方案，清晰时间表、路线图，到2024年完成中考省级一致出题。

  二、强化试题政治性检查。各地在中考出题作业中，要全面遵循党的教育方针，引导校园全面开展本质教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。要树立试题政治性检查准则，切实加强各学科特别是语文、品德与法治、前史、地舆等学科试题的政治性检查，要点检查试题选材的价值导向和资料运用的严谨性，根绝呈现国旗国徽图画运用不标准、国家地图版式不完整、不尊重民族风俗和宗教信仰等问题，保证试题正确政治方向。

  三、严厉根据课程标准出题。各地要仔细落实根据职责教育课程标准出题的规则要求，坚决撤销初中学业水平考试纲要或考试阐明，不得超支出题和随意扩展、压减考试内容规模，禁止将高中课程内容、学科比赛试题以及校外训练内容作为考试内容，保证依标出题、教考联接。

  四、科学设置试卷难度。各地要依照“两考合一”“统筹结业和升学”的功能定位，进一步对各相关学科中考试卷考试时长、容量、难度等提出标准要求，科学合理设置试卷难度，既要避免试卷过难添加学生学业担负，也要避免试卷过易难以表现区分度。要根据不同学科特色，合理设置试卷试题结构，削减记忆性试题，添加探究性、开放性、归纳性试题，坚决避免偏题怪题，促进有用考察学生归纳本质。

  五、仔细遴选出题人员。各地要依照政治坚决、数量足够、结构合理、事务精深的要求，仔细遴选各学科出题人员，保证到达国家规则的“每个学科出题组原则上不少于5人（含至少2名试题审阅人员）”基本要求。出题人员应以优异学科教研员和初、高中骨干教师为主，活跃吸收契合条件的高级校园、科研组织及其他相关组织的专业人员。禁止出题人员参加考试辅导资料编写和校外训练活动。

  六、标准中考出题办理。各地要进一步树立健全出题办理规章准则，严厉标准出题程序，完善闱点条件保证，强化安全保密作业，保证出题作业顺利开展。要加强出题人员训练，严正作业纪律，签定保密职责书，清晰出题作业职责。要坚持试题命制人员和审阅人员别离，加强试卷政治性、科学性、技术性、程序性检查和学科穿插检查。要仔细做好阅卷作业，树立主观性试题“一题多评”准则和试卷抽检复核准则，保证阅卷质量和公平公平。

  各地要高度重视、精心组织、缜密布置，结合教育部2021年中考出题评价成果反应，深化排查本地中考出题作业薄弱环节，全面加强出题作业，保证2022年中考出题质量，进一步稳固进步“双减”作业水平，促进基础教育高质量开展。

  教育部办公厅

  2022年3月25日

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