作业规划与办理是许多中小学教师了解又生疏的论题，了解是因为教师们简直每天都会安置作业、修改和讲评作业，生疏是因为许多教师对作业的功用和意图并不十分明确，只是在骨子里藏着教师安置作业是不移至理的传统想法。

笔者于2020年在某市范围内进行了一次关于作业规划与办理的网络问卷调查，此次问卷调查包括该市11个县区13860名中小学教师，调查结果反映出当下中小学作业规划与施行理念与实践方面许多问题，如绝大部分教师以为作业的含义在于稳固常识（90.34%），教师在日常教育中作业规划的内容主要是课后习题（71.64%）和教辅材料（68.81%），大部分教师在讲评作业时做到了依据作业修改情况进行会集讲评（75.96%），而只要少量教师可以深化考虑问题发生本源（30.1%）、让学生自主讲评（11.83%），活跃推行优异作业规划与施行事例的呼声较高（51.65%），等等。

中小学作业范畴呈现的这些问题，所反映的是教师日常教育中的惯性思维和惯性做法，而其背面本源既有教师本身的缺少，也有传统教育准则的限制。正是囿于这些“枷锁”，教师原创规划作业的才能和动力都存在缺少，多次的作业变革都收效不大，而学生的学业担负有增无减。

教师作业点评素质匮乏。传统的作业观是把作业作为课后常识稳固和技术操练的有用载体。教师大多是把作业当作课堂教育的后续和延伸，而很少有教师自觉地去考虑作业的功用和含义，更少有教师能结合学科特质去考虑自己学科作业应具有的特征。这种传统的作业观忽视和掩盖了作业的反应、确诊、纠正等点评功用，割裂了作业与教育、作业与学生的有机相关；而不少教师的点评素质也很匮乏，不能从点评的视点仔细审视日常作业的规划与施行，因此造成了各科教师热衷于学科常识的多重稳固和学科技术的重复操练，无形中加剧了学生的学业担负。并且，大都教师参加作业规划方面的评比和训练很少，很少有时机学习作业规划与施行方面的体系的、先进的理念和做法，只要某些学科在实践中自主进行的作业方式等方面的立异，但这些立异做法因为缺少普适含义而导致可迁移性不强。所以，这表里两重要素，导致教师在日常作业规划与施行时多习气沿用传统做法，一朝一夕就呈现陈陈相因、根深蒂固的情况，而教师作业点评素质和原创规划作业的才能缺少的局势却一直得不到有用改观。