改革开放四十年来,中国环境立法、监管和司法有哪些发展?如何培养更多优质环境法学人才?环境法如何推动环境保护事业进步?10月12日至13日,由台达集团主办、上海交通大学承办的2019年“中达环境法论坛”在上海交通大学召开。来自全国环境资源法、能源法等学科100余位学者、专家及师生共聚一堂,围绕“改革开放四十年:环境法的回顾与展望”主题展开深入探讨。

2019“中达环境法论坛”在上海交大召开,来自全国环境资源法、能源法等学科100余位学者、专家及师生共聚一堂,围绕“改革开放四十年:环境法的回顾与展望”主题展开深入探讨

论坛开幕式由上海交通大学环境资源法研究所所长、上海市人民政府参事王曦主持。上海交通大学党委常委、统战部部长张卫刚、台达电子文教基金会副董事长暨台达品牌长郭珊珊、上海交通大学凯原法学院党委书记汪后继和中达环境法学教育促进计划规划委员李念祖出席论坛开幕式,并为2019年度“中达环境法学者”“中达环境法青年学者”“中达环境法优秀学位论文奖”和“中达环境法学位论文奖学金”颁奖。

聚焦改革开放中环境法的四十年

“中达环境法学教育促进计划”于2018年由台达发起,清华大学、北京大学、中国人民大学、中国政法大学、武汉大学、中南财经政法大学、上海交通大学、郑州大学8所国内高校共同参与,致力于发展环境法及环境资源法学科,培养环境法治人才,并通过相互交流和带动,为中国环境法治建设的发展做出贡献。“中达环境法论坛”作为“中达环境法学教育促进计划”的重要组成部分,为环境资源法和能源法领域的学者和相关领域的专家提供了一个交流、学习、集思广益、为完善我国环境法制建设和推动环境治理和环境法学而建言献策的平台。

改革开放以来,我国的经济和社会发展取得了巨大成就,人民生活水平得到了极大的提高。然而,环境问题也成为日益困扰我们的一大难题。四十年来,我国的环境立法、环境监管、环境守法和环境司法取得了了长足的发展。与之相伴,环境资源法学的教学与研究也在各大高校蓬勃发展。我国改革开放走过了四十个年头,本次论坛的召开又适逢党中央生态文明建设战略在全国深入贯彻落实的大好形势。本次论坛总结了我国环境资源法和环境资源法学40多年来的发展历程并对其未来的发展做出了展望。

在10月12日上午的开幕式上,上海交通大学党委常委、统战部部长张卫刚对来自全国的与会者表示热烈欢迎。他简要介绍了快速发展中的上海交通大学。他表示,随着环境保护和生态文明建设进入了新的历史发展时期,如何充分利用改革开放四十年来积累的坚实物质基础,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题,机遇与挑战并存。他向各院校的获奖者表示衷心祝贺,并希望各位再接再厉,学以致用,为中国环境法治的建设贡献力量,同时也期待在本次论坛的深度演讲和讨论评议中激荡出更多火花、孕育出累累硕果。随后,他就台达集团对此次会议的慷慨捐赠和大力支持表达了衷心的感谢。最后,他表示,环境问题需要跨学科的文理交叉研究,在理工科优势明显的大学里,在孔祥俊院长的领导下,上海交通大学的环境法专业还能得到长足的发展,能够孕育出更多的环境法学人才。

上海交通大学党委常委、统战部部长张卫刚在开幕式上致辞,并向各院校的获奖者表示衷心祝贺,寄语各位师生再接再厉,学以致用,为中国环境法治的建设贡献力量

台达电子文教基金会副董事长暨台达品牌长郭珊珊表示,台达集团自1971年创立之初,就致力于研发高效节能的产品与解决方案,在企业经营上始终保持高度的环境意识。在经济飞速发展的今天,邀请到环境法学界最重要的学者专家齐聚一堂,回顾并探讨环境法的立法与执行,这对我们赖以生存的地球环境格外重要且意义深远。台达自2005年开始支持高校从事环境法研究,2011年发起“中达环境法学者计划”,2018年发起“中达环境法学教育促进计划”,两个计划至今已奖励了6位“中达环境法学者”、16位“中达环境法青年学者”,颁发“中达环境法优秀学位论文奖”30人次、“学位论文奖学金”292人次,并举办了8届中达环境法论坛。未来,台达愿意继续支持“中达环境法学教育促进计划”,让这个计划产生的影响越来越大,培养出更多的优秀人才。

上海财经大学法学院郑少华教授获颁2019年“中达环境法学者”荣誉称号,上海交通大学党委常委、统战部部长张卫刚、台达电子文教基金会副董事长暨台达品牌长郭珊珊为其颁奖

上海交通大学凯原法学院党委书记汪后继代表该学院对与会者表示热烈欢迎并简要介绍了凯原法学院和该院环境资源法学科的发展。中达环境法学教育促进计划规划委员李念祖表示, 中达环境法学教育促进计划见证了环境法学科的成长,也见证了环境法人才的成长。这个计划存在的意义就是通过长期的支持,为环境法培养人才,为环保事业添砖加瓦。从明年起,中达环境法学教育促进计划将扩大奖励范围,将国家和省级社会科学研究院囊括进“中达环境法学者”和“中达环境法青年学者”奖的申请。衷心希望有更多优秀的环境法学人才潜心学术,不忘初心,为环境法治建设的发展做出贡献。

多位学者获“中达环境法学教育促进计划”奖励

此次论坛上颁发了2019年度“中达环境法学者”“中达环境法青年学者”“中达环境法优秀学位论文奖”和“中达环境法学位论文奖学金”等各项奖励。上海财经大学法学院教授郑少华荣获2019年“中达环境法学者”荣誉称号。甘肃政法大学环境法学院教授郭武、上海财经大学法学院教授胡苑则荣获2019年“中达环境法青年学者奖”。 一批环境资源法学科的博士生和硕士研究生获得“中达环境法优秀学位论文奖”和“中达环境法学位论文奖学金”。

荣获2019年“中达环境法学者”称号的郑少华教授,长期从事环境法学的教学和研究工作,近十年来先后主持了环境法方向的两项国家社科基金重大项目和两项国家社科基金重点项目,先后获得十余项省部级科研与教学成果奖,并入选青年长江学者。在他的带领下,上海财经大学不仅环境法学科得到了长足发展,同时获得了法学一级学科博士学位授权点,成绩显著。

获得“中达环境法青年学者奖”的郭武教授,长期致力于环境法学教学与研究工作,特别是在环境法基础理论与前沿热点问题研究方面取得了可喜的成绩。他在甘肃政法大学牵头组建了全国首家环境法学院,并担任首任院长,开创了环境法学教育的新模式,为中国环境法学教育的发展做出了积极贡献。

甘肃政法大学环境法学院郭武教授、上海财经大学法学院胡苑教授荣获2019年“中达环境法青年学者奖”,上海交通大学凯原法学院党委书记汪后继和中达环境法学教育促进计划规划委员李念祖律师为其颁奖

另一位“青年学者奖”获奖者胡苑教授的研究领域集中在固废法和循环经济法领域和环境规制法领域,成果具有较高的创新性,提出了一系列新的主张和建议。她申请并主持了多项国家级和省部级研究项目,参与设计了上海市重点课程和精品课程项目,堪称青年学者的榜样。

专家学者共同展望中国环境法学发展

在10月12日上午的特邀嘉宾演讲环节,中国社会科学院荣誉学部委员、中达环境法学教育促进计划评委会主任马骧聪作了关于我国环境资源法快速发展的原因的视频发言。他指出了三大关键原因:一、党中央的正确领导以及对环境法治和环境法学的重视。二、环境法学界的教学科研人员以及实务部门研究者对环境保护实践提供的理论支撑。三、环境法发展既立足中国,从我国国情出发,又放眼世界,积极学习国际先进经验。武汉大学教授蔡守秋和天津大学教授孙佑海随后各自对改革开放40多年来我国环境资源法的发展作了回顾与总结。上海市生态环境局执法总队副总队长周浒介绍了上海市环境执法工作的经验。

在10月12日下午的获奖者学术报告环节,“2019年中达环境法学者”郑少华以企业环境信用以具体论域展开,讨论了信用惩戒实行法定主义的含义与正当性、法定的实体法与程序法控制等问题,并为未来信用立法、规范信用体系提出了有益的建议。“2019年中达环境法青年学者奖”获得者、甘肃政法大学教授郭武和上海政法大学教授胡苑分别就环境法与其他部门法关系和威慑性环境规制中的执法问题做了精彩演讲。随后,2019年中达环境法优秀学位论文奖获得者及2019年中达环境法学位论文奖学金获得者分别作了汇报发言,并收获了学者的精彩点评。

10月12日晚宴前,与会师生特别观赏了由台达赞助拍摄的8K环境纪录片《水起·台湾》,并被台达8K投影技术带来的超清视觉体验所震撼。台达电子文教基金会副董事长暨台达品牌长郭珊珊分享拍摄该片的初衷,期望发挥影响力,唤起更多的人关注水资源议题。《水起·台湾》通过展演水的多重面貌,传达知水惜水的盼望,同时也揭示了人类活动对生态环境的冲击。如:降雨极端化造成的旱期拉长、海温上升导致的珊瑚礁白化等。

论坛开幕当天,与会师生特别观赏了8K超高画质拍摄、由台达8K投影呈现的环境纪录片《水起·台湾》,台达电子文教基金会副董事长暨台达品牌长郭珊珊分享拍摄该片的初衷,期望发挥影响力,唤起更多人关注水的议题

在10月13日全天的论坛学术报告环节中,重庆大学法学院院长黄锡生,清华大学法学院教授王明远,相关机构发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文,中国社科院法学研究所生态法研究室主任刘洪岩,江苏省高级人民法院环境资源庭庭长、审判委员会委员刘建功,上海市人民检察院第八检察部副主任林仪明,中国绿发会总法律顾问、北京德和衡律师事务所王文勇,瑞士诺华公司中国区健康安全环境与业务管理部经理丁晓阳,天津大学法学院教授焦艳鹏以及河北环境工程学院副教授曹晓凡将分别围绕自然保护地、环境行政法基本定位、中央环保督查制度、生态法治、环境民事公益诉讼中的数人共同侵权、生态环境公益诉讼的检察实践、政府生态损害赔偿诉讼、环境法演进的企业视角、环境法的调整范围、生态环境执法事务中的热点和难点等议题作精彩发言。

在闭幕式上,上海交通大学教授王曦代表本次论坛的协办方对本次论坛做了总结。他指出,本次论坛是一个颇有特色的论坛。第一个特色是它的历史性。多位学者和专家,既有资深的又有年轻一代的,从不同角度对改革开放40多年来我国环境资源法学的发展做了比较全面和深刻的总结,对我国环境资源法的未来做了积极和乐观的展望。第二个特色是它的多主体互动性。环境治理的多方主体,如政府执法部门、企业、法院、检察院、公益律师的代表等同台论道,激发了一个又一个闪亮的思想火花,引起了听众的极大兴趣。中达环境法学教育促进计划规划委员李念祖致闭幕词。他代表台达对这届论坛的成功举办表示祝贺并感谢各位与会者的积极参与。

来源：中国日报中文网

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